日美国财务部揭晓了《美国度庭方案税收顺从议程》陈述（下列简称《税收顺从议程》陈述），提议重整美国海内支出局资本、增强涉税消息陈述、周全进级消息体系及范例报税署理人（
据美国财务部剖析，2019年美国税收散失一共近6千亿美圆，如不给以办理，将来10年将增至约7万亿美圆，至关于应缴税款的15%。因为比拟人为报酬等管事所得，从本钱中获得的收益更难以禁锢，是以富翁大概从中获益更多，何况他们具有将物业迁徙至低税地等避税手腕。同时，庞大的税收散失象征着，当下层决议计划者提拔增添赤字，削减对需要优先事变的付出或进一步增税时，合规征税人大概被征收更多的税款，承担更高的本钱。是以，需求出台新的税收顺从办法，大幅增添税收，进步税制的公允性。
手艺落伍。美国海内支出局用于处置小我征税报告的小我报告主表体系，每一年最少处置1.5亿份小我报告表，触及1.2万亿美圆支出。该体系安排于1962年，是美国联邦当局最迂腐的、严重最高的消息体系之一。用于处置企业报告的体系一样落伍，要紧浸染了税收征管。小我报告主表体系的保守计较架构也已没法适该当今征税人及时数据拜候、及时交互及其余以用户为中间的办事须要，且保护本钱不停进步。美国天下征税人建议集体曾正告：“美国海内支出局在一个有60年汗青的‘陈腐地基’上架起了一座‘50层的办公楼’，并且每一年还要增添‘几层楼’。在某一刻，‘全部修建物’都大概坍毁。”
估算欠缺。2010年—2021年，美国海内支出局的团体估算降落了18.5％，法律估算降落了15％。财务估算的降落致使其职工数目削减了20％，此中税收专员削减了50％，聘请的审计杂乱报告表的职员也削减了35％。《税收顺从议程》陈述显现，2010年~2018年，因为职员散失和估算减少，报告表审计率从0.93％降落至0.51％，降幅达45％。此中对支出100万美圆以上小我征税人的审计率从8.4％降落至3.2％，降幅近62％；对物业范围达200亿美圆以上公司的审计率从98％降落至49％，降幅达50%。
法律不公。过来10年中，美国海内支出局因难以包管专科审计师步队的气力，下降了对高支出征税人的审计率，而研讨解释，高支出征税人及其企业是税收散失的首要来历。自2010年往后，对请求所得税抵免征税人的审计率从2.39%降落至1.41%，降幅约40%，对年支出跨越1000万美圆征税人的审计率从18.38%降落至6.66%，降幅近65%。别的，现行税收征管轨制的极少缝隙，也大概对有富厚资本的企业征税人更有益，由于相对低支出征税人，他们更轻易在税收规画方面取得帮忙，取得对其更有益的后果。
拜登当局创议对美国税收征管轨制停止周全鼎新，经过向美国海内支出局拨付更多的资本，增强定向审计力度，改良征税办事等体例，进步征税人顺从志愿，成立越发公允的税收轨制。《税收顺从议程》陈述提议的顺从办法首要有下列4点：
向美国海内支出局供给办理杂乱逃税题目所需的资本。在将来10年中，以年均不跨越10%的增速，增添对美国海内支出局近800亿美圆的资本加入。同时筹办必定量的资本用于较大的流动本钱投资，好比消息化革新、改良数据剖析方式、雇用和训练特地处置杂乱法律勾当的税务法律职员等。这些人若是缺少需要的妙技和经历，就不才能剖析环球高净值人群、合资企业或庞大杂乱的买卖查询拜访名目。
向美国海内支出局供给更完备的第三方消息。《税收顺从议程》陈述显现，当美国海内支出局不妨用第三方数据核实征税人报告消息，税法顺从度将跨越95%，若是缺少第三方数据，这一数字缺乏50%。美国当局问责局和海内支出局分歧以为，第三方消息陈述可以或许使不明来历的支出越发“通明”，是进步税法顺从度的最有用方式之一。拜登当局创议，不向征税人提议特地恳求。美国海内支出局应充实使用金融机构已把握的账户消息，更有针对性地展开法律勾当，加大对高支出征税人的审计力度。当潜伏押税者意想到美国海内支出局开端特地存眷其之前未报告的支出时，其自动税收顺从的志愿大概进一步进步。《税收顺从议程》陈述还恳求企业对跨越1万美圆的加密泉币买卖停止报告。
周全进级消息体系，辨认逃税行动，晋升征税办事程度。消息化、摩登化手腕的利用，可以或许让美国海内支出局更好地辨认思疑的报告数据，应付手艺应战和平安要挟。据统计，美国海内支出局每一年蒙受14亿次的收集进犯。摩登化的消息体系还将有助于进步征税办事程度，帮忙契合前提的美国度庭和工人充朋分用税收抵免。
范例有偿报税署理人，加大对逃税及辅佐逃税行动的处罚力度。在美国，大方的报告表是经过不受禁锢的报税署理人停止报告，这些报税署理人不但办事品质差，乃至将征税人的部门退税款中饱私囊，或在报告表不具名的环境下停止税务讹诈，即“鬼魂报税署理人”。是以，拜登当局创议对报税署理人和简化征税报告办法增强禁锢，并对在报告时不解释身份的“鬼魂报税署理人”停止特地制伏。
据美国财务部税收剖析办公室估量，以上鼎新办法将在将来10年削减约10%的税收散失，增添近7千亿美圆的税收支出。《税收顺从议程》陈述密布后的第二个10年，税收支出将增添约1.6万亿美圆。除此以外，征税人的税法顺从度及税法的有用性和公允性也将获得昭著晋升。
《美国度庭方案》的推出，被视为中低支出全体的福音，由于实在行可以或许有用进步中低支出人群支出、教诲品质和伸张失业范围。虽然拜登当局雄心壮志，但方案的奉行仍须获得党外部和共和党的撑持，迥殊是因为涉及高支出人群的好处，将面临来自富翁全体的极大压力。《税收顺从议程》陈述若是不妨顺遂实行，估计不妨在财力、人力、手艺3个方面有用进步美国海内支出局的征管程度，从而为方案的实行供给财力支持，然则受美国当局及其税收战略不不变性的浸染，可否到达预期目的，尚待工夫查验。